“文明档案”开启文明之旅
《游客不文明行为记录管理暂行办法》施行后首批全国游客不文明行为记录７日公布，大闹亚航、强行打开飞机应急舱门、攀爬红军雕塑照相三起不文明事件的四个当事人“上榜”。（新华社北京５月７日电）
从网络上曝出的各种旅游中出现的不文明现象令人发齿，不管是网友的众声指责还是相关单位的介入调查，对于不文明游客而言，都是短暂的处罚和惩戒，只要过了“风口浪尖期”，其任性的不文明行为一样暴露无遗。因此，对不文明游客，建立“文明档案”很有必要，一方面是对当事人起到警示作用，另一方面也能积极营造文明旅游的良好社会风气。“文明档案”记录不文明行为，但是倡导的是文明旅游，笔者认为，“文明档案”是我国开启文明之旅的重大举措。
在游客旅游过程中，行为是否文明，之前也没有明确的界定，按照每个人价值观的不同，不文明行为不好界定，正如“有一千个读者就有一千个哈姆雷特”。近日，国家旅游局出台的《办法》中，就对游客的不文明行为进行了分类界定，内容详细、明确，为倡导文明出游提供可参考、可操作的实际性依据。《办法》更为突出的亮点是，记录游客的不文明行为，笔者认为，这是继我国个人征信系统建立以来，再一次针对公民个人建立的“文明档案”，如果说征信系统让公众开始自觉守信，那么“文明档案”就是开启公众文明出游的“试金石”，其意义重大、影响深远。
“文明档案”解决了当前一个非常重要的问题，就是对不文明行为记录的应用。当个人出游的不文明行为一旦记录在案，旅游局会根据其性质和影响设置相应的“信息保存期限”，在信息保存期限内，不管你走到哪里、干什么，都是一个不文明的游客，已经被“文明判刑”；同时，个人的不文明行为也将通过媒体进行曝光。虽然曝光不及金钱处罚和限制人身自由等处置方式来得严厉，但是曝光的目的和初衷就是为了倡导文明、引导文明、促进文明，营造良好的文明旅游风气，曝光至少让不文明的游客脸上挂不住，能够对社会起到良好的警示和教育作用。
“文明档案”是一个大胆的尝试，笔者认为，当前“文明档案”只记录旅游期间的不文明行为，如果应用大数据的理念，“文明档案”同样可以用来记录见死不救、倒地不扶等广受社会谴责的行为，同时，也能用于记录真正文明的行为，实现跨领域、跨部门、跨地区的综合应用，让文明贯穿于每个公民的生活、学习和工作等方方面面。（闻铭萍）
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