在宜章县城：有这么一群人，他们来自不同年龄，不同职业，有公务员、商人、工厂职工、退休人员；有这么一群人，他们风雨无阻，行走在城区的大街小巷；有这么一群人，他们不计报酬，完全自愿地为城区的治安环境和平安建设贡献自己的力量。他们就是——宜章县志愿者“学雷锋”治安巡逻队伍。

队伍的成立和建设

宜章县志愿者联合会于2010年成立，刚成立的时候只有183人，被当时的县委书记称为“183”军团，到2013年，登记在册的志愿者已经发展到了967人，这还不包括没有登记在册但是参加过志愿活动的人群。

短短的几年时间，志愿者联合会的身影活跃在公益事业的第一线。他们积极投身环保事业，开展一系列环保公益活动；他们伸出援手，救助贫困孩子；他们践行着中华民族“老吾老以及人之老”的情怀，以实际行动号召全社会关心空巢老人和孤寡老人；他们到残疾人家中嘘寒问暖，鼓励残疾人努力实现自我价值。记者从志愿者联合会提供的材料中发现，每一年、每个月志愿者联合会都有举办活动，向社会传递前进的正能量。

宜章县“学雷锋”志愿者治安巡逻队在2012年4月17日正式挂牌成立。

李会长说，治安巡逻队伍之所以会成立，是由团队自身的宗旨和性质决定的。志愿者联合会的宗旨就是“服务社会、共建和谐”，崇尚奉献、友爱、互助和进步，加上越来越多的市民主动要求加入这支队伍，因此在志愿者联合会的基础上成立了志愿者治安巡逻队，治安巡逻的工作得以顺利开展。

志愿者治安巡逻队的日常运作

办公室常驻的工作人员只有三名，其余的皆是志愿者，大多数人都有自己的职业，每个人的时间安排都不一样，如何协调这接近一千人的队伍？

“我们实行三选一的原则，假设一项活动需要100人，那我们会同时给300个甚至更多的人打电话，3个人中总有1个人有时间，这样我们就能保证参加活动的人数。”李会长告诉记者。就是打电话这么一项毫不起眼的工作，却是无比的繁琐和辛苦。要保证信息通知到，要记录每个人的时间安排等等。“经常打电话打得耳朵和电话都发热。”

做好事并不难，难的是一直做好事，这句话李会长深有体会。志愿者巡逻队伍建立之初，不少人冷嘲热讽，说风凉话的不在少数，认为这就是一时兴起，做不长久。然而，一年多的时间过去了，这支巡逻队伍用行动向大家证明了他们的恒心和爱心。

志愿者治安巡逻队伍有自己独特的一套方式：整个队伍由志愿者构成，但日常的规范一项不落，签到、巡逻、登记，但是又没有统一的工作时间和工作时长。志愿者治安巡逻队伍全部划分为十个支队，有着人数上的优势。每天巡逻的人数不固定，人员不固定，这样，每天都有人在街上巡逻，但每个人巡逻的频率又不至于太高。每天巡逻的时间不固定，有时间就多走一个小时，没时间巡逻半个小时也行，没有硬性的要求，完全从个人意愿出发，鼓励大家有多少力出多少力。这样一种自愿、灵活的方式，使志愿活动成为自觉、发自内心的行为，而不是一项被迫要求完成的工作。

全社会共同支撑起来的队伍

这是一支几近1000人的庞大队伍，这是一支没有任何财政拨款的队伍，这是一支不求任何回报的队伍。

然而，这支队伍不是不食人间烟火的空壳存在，它的存在和运作必然要消耗一定的费用，办公设备、宣传资料印发等等无一不需要资金。钱从何处来？义务捐赠。

这支队伍的行为感染了很多人，在宜章县“感动宜章十大人物”之一的企业家雷路明先生的带领下，宜章48名企业老板捐赠200余万元成立了“共创平安协会”，自愿为宜章县志愿者“学雷锋”治安巡逻队伍捐赠，保障队伍每月的基本办公经费，为全县的见义勇为积极分子进行表彰鼓励，弘扬社会正气。

宜章县委政法委书记李秀芳坦言：“正是有了这两支队伍的带头示范，全县群众的参与维护社会治安的热情越来越高，社会治安形势也越来越好，全县刑事案件发案大幅下降。”

志愿者治安巡逻队伍成绩显著

这支队伍来自社会各个行业和阶层，穿上统一服装是志愿者，脱下服装就是一名普通的老百姓。这支队伍用行动证明了自己，赢得了老百姓的认可和支持。

为进一步提高县城群众自觉维护社会治安意识，志愿者巡逻队员多次走访、排查出租房屋，勤登记、勤检查。提醒大家防火防盗，宣传紧急情况发生时的应对方法。同时，从居民口中收集了大量的建议和意见，这些信息及时反馈给政府部门，为全县治安工作的顺利进行提供了便利。目前，志愿者治安巡逻队伍已经发展成为社区、部门与居民的桥梁。组织大小培训6次，座谈会12次，大型宣传活动5场，发放宣传材料近187000份。

“学雷锋”志愿者治安巡逻队伍每天巡逻在街道的各个角度，及时发现和处理问题，诸如争执纠纷的就地调解，发现卖假药、搞邪教宣传等严重问题则第一时间上报治安大队，实现与公安部门的无缝对接。2013年年初至7月31日止，巡逻次数252次，巡逻人数2772人次，巡逻时数为390个小时以上，其中，制止不文明行为50余起，帮助走失小孩3人、救助交通事故人员4人，处置碰车刮擦事件1起，协助抓获现行犯罪4起。

这支由自愿、无偿为社会提供志愿服务的队伍，在社会治安巡逻、建设平安宜章的工作中发挥着自己的独特优势。

志愿者巡逻队伍充分发挥信息源的作用，它的触角能够延伸到县区的各个角落。专业的治安巡逻队处理问题更专业、效率更高，但由于人数限制及其它种种原因，很多情况无法第一时间发现和处理。志愿者治安巡逻队伍填补了这一空白，有效地起到了辅助和协调作用。两者扬长避短，互为补充，有力地促进了平安宜章的建设。

志愿者治安巡逻队员每天出现在城区各处，充分发挥宣传教育作用，同时也给予违法犯罪分子极大的震慑。有这么一种说法，看一个地方的环境和治安好不好，就看两点：一是当地民众在发生违法犯罪情况的时候有没有人敢站出来；二是看大街上的女人打扮漂不漂亮，敢不敢穿戴首饰。这支每天出现在群众视野的队伍，每次遇到状况会第一时间站出来，那些不法分子自然会心有顾忌。据统计，巡逻区域刑事案件的发案率较往年同期相比下降了8.4%。

助人为乐乃快乐之本

在休息室，记者见到了正在休息看书的志愿者们，他们每个人的表情宁静而满足。“这样做些好事其实真算不了什么，但自己会觉得快乐，心里觉得踏实。”一位志愿者如是说到。

在志愿者巡逻队伍中，每个人都潜移默化地被这种互助、友爱的精神感染着。办公室秘书长每天在办公室工作的时间最长，有时候甚至会工作到深更半夜，即便如此，他还是收养了一名患有脑瘫的小孩。

一支巡逻支队的队长也跟我们说起了他的故事。“有一次我回家，在竹源新村那个上坡路看到一个钱包，我打开看了一下，里面大概有1600元左右的现金，还有一个驾驶证，我正发愁怎么找到失主，正好翻到了一张票，那是一张碎卡机的发货单，上面有联系方式和地址，我按照那个地址找了过去，把钱包还给了失主。”这位失主是一位北方人，在宜章开了个小饭馆做着小本生意，当看到钱包失而复得的时候，她根本不相信钱包还能找回来，当即表示要请这位队长吃饭，被队长拒绝了。“那时候，我没在巡逻，也没有穿着巡逻的统一服装，但我捡到钱包的第一个念头就是要尽快找到失主。也许以前我不会这么做，可是在志愿者巡逻队伍待久了，心境有一些变化，做这些事就觉得很自然。”

送迷路小孩回家，扶老人过马路，为患有疾病的孩子捐款，资助没有条件上学的学生……志愿者治安巡逻队伍的成员，就这样，以己之力，默默地付出，不图回报，无人要求，每个人都真心实意的汇聚着自己的点滴力量。

“我志愿，我快乐！”这支“学雷锋”治安巡逻队伍践行着新时期雷锋精神，以一己之力奉献社会，将助人为乐的薪火接下来，并将它愈燃愈烈！