公交车既是城市运转的重要依托，也是城市文明形象的重要载体。然而事实上，公交车在运行时很容易踩到城市文明交通的“禁区”，被罚情况也是屡见不鲜。近期，多地都发生公交车违规进出站被处罚的案件。对此，公交车司机表示，他们也很无奈：公交站点情况复杂，常有私家车、的士占道，导致公交车难规范进站；出站时遇乘客追车，停或不停，在违章与人情味之间，他们面临两难……

　　想必凡是坐过公交车的人都知道，作为窗口服务行业的公交司机，既要处理“对外”的交通安全行车问题，还需要“对内”处理与乘客之间的沟通协调问题，“内外交错”的公交车其实开起来并不轻松。而更为尴尬的是，在公交车进出站时，还经常容易受到其他车辆和行人的干扰，被交管部门处罚也时而有之，这也让公交车司机纠结于法理与情理之间：于法，必需遵守；于理，却不近人情。

　　于法而言，车辆文明、安全行驶有其规则，交管部门正是以此作出相关规定并以此作为处理依据。无规矩不成方圆，只有公交车司机和广大民众都能理解并支持，城市的交通规则才能够得到共同遵守和执行。但事实上，站台附近的行人和车辆并不会完全按照规定行走，因此会给公交车进出站造成直接影响，是该按照具体规定按部就班，还是依据现实状况灵活变动，也许是每个公交司机都在纠结的问题。

　　于理而言，公交车司机的靠站进出也要综合考虑乘客的上下车状况，甚至是行驶途中乘客的情绪，因此很多人性化的因素也必须在公交司机的考量之中：诸如老人孕妇追车的情况，该停还是不停，相信每个人心里都有个衡量。但不可否认的是，情理之下的驾驶行为，带来的直接后果是法理之下的制度违规，该如何处理，或许让人纠结的并不只是公交司机。

　　在笔者看来，公交司机的尴尬或许并不不能仅仅从法理层面来解决，还需要在制度设计的基础上优化公共基础设施建设，在人性化操作的基础之上倡导市民的文明、遵章出行。说白了，交通规则的执行还需要在基础设施建设健全的基础上才能执行：没有合理的道路设置，再完备的法律规则也是空中楼阁；没有市民的文明出行与其配合，再人性化或制度化的措施都略显偏颇。所以说，对于规则制度，其刚性是不可更改的，我们需要补充的则是硬件设施；对于人性化考量，还必需以提升市民素质为辅助，否则人性之处反成违规、违法的纵容之举。所以，公交进出站频繁违规不能一罚了之，还应举多方之力共同解决！（戴庆锋）