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陈*鹏
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十八洞*********们的调研

十八洞村的精准扶贫
          ——我们的调研
敬爱的老师、亲爱的同学们,
    大家好!
    今天我们向大家带来的是“十八洞村的精准扶贫——我们的调研”展示。
2013年11月3日,习近平总书记到十八洞村苗寨考察,与苗族同胞促膝谈心,谋划发展,首次提出了“精准扶贫”这一理念,并作出“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示,明确提出了十八洞模式要“可复制、可推广”和“不能搞特殊化,但不能没有变化”要求。2016年底,十八洞村宣布全村脱贫。十八洞也成为全国精准扶贫的示范村。那么什么是“精准扶贫”,而十八洞村又是如何落实的呢?带着这个疑问,在思政理论课老师们的带领下,我们组成调研小组,3月16日清早从长沙出发前往花垣十八洞村。
相信大家对“什么是精准扶贫”、“十八洞村是如何进行精准扶贫的,为什么会成为全国精准扶贫的代表模范”以及“十八洞村现在发展状况”存在疑问,这次,我们小组带着这些疑问,在十八洞村采取问卷调查、走访村民、听取十八洞村当家人施进兰的介绍去更深层次的探索十八洞村、了解十八洞村的精准扶贫工作。
什么是精准扶贫?精准扶贫是现阶段我国根据过去扶贫开发实践和贫困问题的总体特征,以实现全面建成小康社会为根本目标,逐步形成的精准扶贫政策框架。精准扶贫政策的核心要义在于“怎么扶、扶真贫、真扶贫”,改变过去粗放式扶贫方式,将扶贫政策和措施“到村到户”,通过“精准”对贫困户和贫困者进行帮扶,而拔出“穷根”,实现真正意义上的脱贫发展。那么十八洞村是怎样做的了?
十八洞脱贫的做法,包括三方面,思想建设、设施建设以及产业建设。思想建设,有精神指导———投入有限、民力无穷、自力更生、建设家园;设施建设,“要想富先修路”,现十八洞村开辟两尺三的直通村子的大马路,十八洞村坚持不搞大拆大建、修旧如旧;产业建设,充分运用‘公司+合作社+农户’的模式,凝聚各方力量,把十八洞建成美丽苗乡。十八洞村发展提出“三大原则”:人与自然和谐相处、建设与原生态协调统一、建筑与民族特色完美结合。设定这样的原则,能给村民创造希望、指明共同努力的方向,不管是发展农家乐也好,还是做成旅游景点也好,其最终的结果都是既为村民带来了经济效益,又在升级改造中保护了传统村落。如今的十八洞村,村里搞起了旅游业,引来首旅集团等企业进村投资;种植业硕果累累;村民做起了苗绣等特色手工艺品,办起了农家乐。
现在的十八洞村拥有六大产业,而这六大产业主要分为种植产业,养殖产业,乡村旅游产业,苗绣产业,劳务输出产业,电商平台。
(1)种植产业
十八洞村所在的湘西花垣县地处亚热带季风气候,一年四季季节分明。因此,根据“因地制宜”的方针,十八洞村开发以猕猴桃、烤烟、蔬菜等为主发展特色种植。采取飞地经济模式,组建了花垣县十八洞村苗汉子果业有限责任公司,通过股份合作的形式将扶贫资金投到公司,在种植水稻的过程中同时培育稻花鱼,最大限度提高了粮田利用率。
(2)养殖产业
十八洞村地理位置较为优越,交通较为便捷,而且还有66.8%的森林覆盖率,在此基础上,他们发展了养殖业,坚持原生态喂养,为附近的市场提供了健康的绿色产品。提高了外来的经济收入。
(3)乡村旅游产业
  利用得天独厚的自然景观优势、纯朴民俗民风、传统民居特色,十八洞村近年来发展成为精准扶贫教育基地和红色旅游胜地。当地农户通过免息贷款办起了七家富有特色的农家乐,并且农家乐所需食材的供应商基本都是来源于本村的村民,实现了农村产业内部融合,使各家各户都有一定的经济来源。
(4)苗绣产业
十八洞村是苗族人民聚集地,苗族文化底蕴丰厚。拥有苗绣、蜡染、花带、古花蚕丝织布等文化旅游产品。苗绣作为国家级非物质文化遗产被纳入十八洞村脱贫产业之一。十八洞村通过建立 “苗绣合作社”,鼓励留守妇女在家操业,在带来经济收入的同时也传承了传统非物质文化遗产。
(5)劳务输出产业
十八洞村人均耕地面积少,青壮年劳动力多。所以,在此种社会背景下,便由此发展了“劳务输出”的这个产业。给村里的青壮年劳动者做一些相关技能的培训,让他们拥有一技之长,最后去沿海一带的经济发达区去打工,获得工资收入。
(6)电商平台
十八洞村的村民几乎每家每户都会熏腊肉,腊肉的价格也相当可观,但一直苦于无销售路径。因电子商务平台具有协调、整合信息流、物质流、资金流有序、关联、高效流动的特点,十八洞村充分利用电子商务平台有效地、低成本地进行商品外销。与京东、淘宝等购物网站合作将辣木茶、腊肉等土特产通过互联网渠道出售,有效增加经济收益,并打响了自己的品牌。
自2013年习总书记首次考察十八洞村提出“精准扶贫”,四年多时间过去了,十八洞村的人均年收入从2013年的1668元增加到2016年的8313元,全村136户533名贫困人口全部实现脱贫(含政策兜底11人)。2017年2月,湖南省扶贫办宣布十八洞村成为全省第一批脱贫摘帽的贫困村之一。如今的十八洞村,村里搞起了旅游业,引来首旅集团等企业进村投资;种植业硕果累累;村民做起了苗绣等特色手工艺品,办起了农家乐。脱贫摘帽只是完成一个“小目标”,村长毫不讳言,十八洞村有着更大的野心:“作为总书记来过的地方,如果我们只是脱了个贫,我觉得我们的工作是失败的。我们的目标是要致富。”。
当然了,现在的十八洞村在发展过程中也存在着一些问题。例如:现居住十八洞村大多数是老年人、儿童,这里少有支付宝、微信支付,对电商平台也不是很了解,虽有几家电商但主要为私人经营,农副产品集体外销渠道有待开拓。未来的发展可以逐步打响品牌,拓宽外销渠道,实现集体致富。另外,十八洞村拥有许多美丽的景色、景点,但目前开发进度缓慢且景点处安全措施建设不到位、公共基础设施不太完善。比如:景点旁无护栏、马路上也无路灯与提示牌,住宿条件有待改善。就像村主任所说,力争三年内完成国家4A景区创建就必须加大对旅游资源的开发与完善基础设施。不可置否的是,十八洞村发展前景十分可观。
十八洞村以它最诚挚的热情,踏踏实实迈出脱贫的每一步,回馈着党和人民的关怀。当问到为何会选择来十八洞村旅游时,徒步在石板路上年近花甲的游客眼含热泪,感动于国家的政策扶持与十八洞村天翻地覆的变化。我们相信,十八洞村有精准扶贫政策铺路,有思想道德明灯指路,致富奔小康的明天近在咫尺。
这就是我们此次十八洞村精准扶贫之旅带来的一些成果,感谢大家的观看,谢谢大家。

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